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Trasporto Pubblico Locale

La riforma del Trasporto Pubblico Locale (TPL) si colloca nel più ampio processo di trasformazione della Pubblica Amministrazione la cui attuazione ha comportato la delega di funzioni e compiti alle Regioni ed agli enti locali.
In particolare la legge 15 marzo 1997, n. 59, nel definire le materie le cui funzioni e compiti rimangono di esclusiva competenza statale, conferisce alle Regioni ed agli Enti Locali funzioni e compiti in tutte le altre materie che riguardano la promozione e lo sviluppo delle rispettive comunità, fra le quali il trasporto pubblico.
Nei Decreti Legislativi di riforma del settore del TPL (D.Lgs. 422/97) e D.Lgs 400/99 di modifica e integrazione del precedente, sono stati definiti i principi cardine del riassetto del settore:

  • separazione delle funzioni di pianificazione, programmazione, regolazione e controllo (Regione, Enti Locali) del servizio di trasporto pubblico, dall'esercizio e, quindi, dall'erogazione del servizio, proprie delle aziende;
  • delega alle Regioni ed agli Enti Locali delle funzioni di pianificazione, programmazione, amministrazione, regolazione e controllo delle reti e dei servizi di TPL;
  • definizione dei servizi qualitativamente e quantitativamente sufficienti a soddisfare la domanda di mobilità e cioè dei "servizi minimi" i cui costi sono a carico (al più per il 65 %) del bilancio regionale;
  • trasformazione del regime di affidamento dei servizi di TPL: applicazione delle procedure concorsuali per la scelta del gestore dei servizi;

Con la Legge Regionale della Campania del 28 marzo 2002 (L.R. 3/2002), di attuazione del D.Lgs 422/97 , e più in particolare con la Delibera di Giunta Regionale n. 4833/2002, vengono definiti gli schemi che regolamentano i trasferimenti, alle Province ed ai Comuni Capoluogo, delle competenze e degli stanziamenti relativi al trasporto pubblico locale.
Nella su citata delibera, la Regione ha inteso individuare, per ogni ente competente, i principi di individuazione dei servizi minimi di competenza per il periodo successivo ai contratti ponte (da assumersi come punto di partenza per l'analisi territoriale alla base dei piani di bacino) e la modalità di attribuzione delle risorse finora adottata.
A partire dal 2003 la Regione Campania, in attesa del definitivo passaggio dal regime di Concessione a quello di affidamento tramite procedure concorsuali, ha formalizzato specifici contratti di servizio ponte con le aziende e imprese già titolari di concessione alla data di entrata in vigore della L.R. 3/2002. Allo stato, visti i continui differimenti delle scadenze per l'effettuazione delle "Gare", i citati Contratti sono ancora in vigore.

A far data dal 1 Gennaio 2005, la Provincia di Salerno ha acquisito la piena delega in materia di TPL.
Di seguito vengono sintetizzati alcuni dati relativi ai servizi di TPL di competenza:

Aziende Titolari di Contratti di Servizio Ponte
Servizi Urbani
Kmbus per servizi extraurbani
Kmbus per servizi urbani
Contributi erogati alle aziende
Contributo kilometrico medio
51
27*
29.487.936
3.054.534
€ 54.743.622
€ 1,68

* è escluso il Servizio Urbano di Salerno di competenza del Comune di Salerno

La Provincia di Salerno aggiorna continuamente le proprie analisi in merito alla qualità ed alle caratteristiche tecniche dei servizi offerti, proponendosi, di integrarli e migliorarli, coerentemente con quanto imposto dalla normativa specifica di settore, attraverso:

  • l'individuazione e finanziamento di ulteriori servizi di trasporto pubblico urbano;
  • l'integrazione dei servizi urbani con quelli provinciali e con quelli ferroviari;
  • il finanziamento di servizi di trasporto in aree a domanda debole.
L'evoluzione Normativa
Domanda di mobilità
Programmazione
Regolazione
Riorganizzazione delle imprese
Investimenti in mezzi di trasporto
Aziende TPL Salernitane
Controlli e Ispezioni
Autorizzazioni
Delbere e Determine TPL
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Il Workshop di 2 giorni avrà luogo presso la sede di Piazzale Tecchio, 80 della Facoltà di Ingegneria dell'Università di Napoli FEDERICO II Maggiori informazioni sulla sede sono reperibili al link: Facoltà di Ingegneria di Napoli Federico II...
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